'Ontmoeting en debat' - Bibliotheekwet versus Auteurswet in het digitale domein

AMI 2014/6, p. 139-145, V.E. Breemen: "Begin 2014 was de bibliotheek prominent in het nieuws. Zo verdween een groot aantal bibliotheekvestigingen en werd een e-booksplatform gelanceerd. Ook ging een wetsvoorstel met plannen voor een landelijke digitale bibliotheek naar de Tweede Kamer. Het auteursrecht is buiten het voorstel gehouden, terwijl digitale bibliotheekactiviteiten wel degelijk raken aan het auteursrecht. Wat zijn de auteursrechtelijke implicaties van de nieuwe Bibliotheekwet? [...]

Het bibliotheekprivilege verankert de positie van bibliotheken in het auteursrecht. Goed beschouwd geeft het privilege de taken van bibliotheken zelfs een wettelijke basis, zij het in de Auteurswet. Het privilege kan dus worden verdedigd vanuit de publieke taak van bibliotheken en het publiek belang, dat afhangt van historische, culturele en economische factoren. In het algemeen hangen de functies van bibliotheken en de waarden op basis waarvan zij hun publieke taak vervullen nauw samen met het recht op vrijheid van meningsuiting. De Nederlandse wetgever noemt dan ook het belang van kennisverspreiding, ‘brede toegang tot een pluriform informatieaanbod’ en behoud van cultureel erfgoed voor lange termijn toegankelijkheid. Ook wijst de wetgever op de kerntaken van bibliotheken: vorming en preservering van informatie.35 Dat betekent overigens niet dat bibliotheken overal vrij spel krijgen; soms laat de wetgever een uitzondering buiten toepassing vanwege de belangen van de auteursrechthebbende. Dan zijn afspraken nodig, bijvoorbeeld voor online toegang, zoals we verderop zullen zien."