Kamerbrief van de minister Kamp (EZ) en staatssecretaris Dijksma (EZ) aan de Tweede Kamer met een reactie op het Evaluatieonderzoek Intellectueel Eigendom 2006-2010.
"Reactie. Wij onderschrijven in zijn algemeenheid de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers en wij zullen het IE-beleid als zodanig voortzetten en ook de relatie met innovatie, de interactie met stakeholders en de voorlichting bevorderen.
In het kader van een versterking van de concurrentiekracht van de Nederlandse economie streven wij ernaar dat het IE-systeem toegankelijk blijft bij R&D activiteiten en de commercialisatie van nieuwe producten voor innovatieve bedrijven, een goede rechtszekerheid biedt, transparant is en de balans met maatschappelijke belangen in het oog houdt. Innovatieve ondernemers en kennisinstellingen zullen hiervan profiteren bij het verkrijgen van informatie over en aanvragen van IE-rechten, en de bescherming en benutting van (hun) kennis die zij kunnen inzetten bij hun innovatiestrategie. Het belang van IE neemt toe, maar verandert ook van aard. Zo stimuleert het IEsysteem niet alleen innovatie, maar leiden innovaties ook tot veranderingen in het IE systeem. Daarvoor zijn verschillende oorzaken.
Snelle technologische veranderingen. Met name de opkomst van het internet maakt dat steeds meer informatie beschikbaar komt en kan worden uitgewisseld. Veel van die informatie is vastgelegd in octrooien, maar kan niet altijd even makkelijk worden ontsloten. De ontwikkeling van goed toegankelijke registratiesystemen (zoals het digitale octrooiregister bij Octrooicentrum Nederland, onderdeel van Agentschap NL) en vertaalfaciliteiten (zoals de ontwikkeling van machinevertalingen) kunnen daaraan bijdragen. Tegelijkertijd kan het gemak waarmee informatie kan worden uitgewisseld een bedreiging zijn voor de bescherming van informatie die vertrouwelijk dient te blijven.
Ook hebben veranderende productie- en distributiemodellen (bijvoorbeeld e-commerce als shopping20205 of de opkomst van de 3D-printer en de 3Dscanner) gevolgen voor de handhaving van IE-rechten. De digitalisering van de economie vraagt ook om andere arrangementen doordat bijvoorbeeld internationale transacties in de interneteconomie niet-fysieke landsgrenzen passeren. Door het organiseren van dialogen met alle relevante betrokkenen zullen wij nagaan hoe dergelijke technologische ontwikkelingen doorwerken in het IE-systeem.
Een ander goed voorbeeld van de invloed van technologische veranderingen op IE is de opkomst van de biotechnologie in de plantenveredeling en de introductie van genetische modificatie die vele mogelijkheden biedt om sneller toegang te krijgen tot beter biologisch materiaal. Door samenloop van het octrooi- en het kwekersrecht6 kan hierbij de vrije toegang tot biologisch materiaal voor kwekers worden belemmerd. Hiertoe zullen wij een wetswijziging tot invoering van een beperkte veredelingsvrijstelling doorvoeren7. Ook starten wij binnenkort een onderzoek naar de effecten van een uitgebreide veredelingsvrijstelling voor de betrokken sectoren. U wordt hierover separaat geïnformeerd.
[...] Invloed internationale ontwikkelingen op IE onverminderd groot. Wij wijzen in dit verband met name op de ontwikkeling van het unitair octrooi en het Eengemaakt octrooigerecht en de herziening van het Europees merkenstelsel. De Nederlandse bijdrage aan internationale fora is effectief en succesvol. Een goed voorbeeld is hiervan de totstandkoming van het unitair octrooipakket. Daarnaast zijn nieuwe Europese initiatieven te verwachten op het terrein van de bescherming van vertrouwelijke bedrijfsgegevens en blijft ook de discussie over het bio-octrooi op dat niveau actueel. Het vervolmaken van de Europese IE-infrastructuur is van groot belang voor het Nederlandse bedrijfsleven, waarbij het unitair octrooipakket de grootste stelselwijziging in het Europees octrooibestel sinds de komst van het Europees Octrooiverdrag in 1973 is. Wij zullen hier dan ook sterk in blijven investeren en nemen actief deel aan de totstandkoming van het unitair octrooi en het Eengemaakt octrooigerecht. Samen met het nationale IE-systeem voorziet dit in een belangrijke behoefte van bedrijven en kennisinstellingen en geeft hen de ruimte strategisch om te gaan met het beschermen van hun kennis.
Aanpassingen in 2006-2010 hebben werking IE-systeem verbeterd. Samen met het Europese octrooisysteem, vormt het stelsel van de Rijksoctrooiwet 1995 een samenhangend geheel. Wij constateren met tevredenheid dat sinds de vorige evaluatie aangebrachte wijzigingen (invoering van de ‘written opinion’, afschaffing 6-jarig octrooi, mogelijkheid tot het Engelstalig indienen, herziening taksenstelsel) positief hebben uitgepakt en hebben bijgedragen aan het vergroten van de toegankelijkheid en de rechtszekerheid. Wij zijn van oordeel dat er, in aanvulling op het Europese stelsel zeker bestaansrecht is en blijft voor een Rijksoctrooi. Wij zien dan ook geen aanleiding tot systeemaanpassingen."
Lees hier meer. Een gedetailleerde reactie hier. Het rapport hier.
