De Organisatoren Dance hebben bezwaar aangetekend tegen het goedkeuringsbesluit van het College van 24 oktober 2016, waarin onder andere de door Buma Stemra voorgestelde wijziging van de Tarieven voor de Live Markt wordt goedgekeurd. Volgens Organisatoren Dance zou de tariefverhoging van ruim 20-25% “buitensporig” zijn in de zin van de WTCBO. Ook zou on voldoende rekening zijn gehouden met het bijzondere karakter van de VVEN-regeling. Daarnaast zou Buma Stemra de Organisatoren ten onrechte niet hebben betrokken bij het overleg over de totstandkoming en invoering van haar nieuwe “live regeling”. Het CvTA wijst het bezwaar af.
In citaten:
“13. In het bezwaar wordt gesteld dat met het wegvallen van de VVEM-korting van 25% de Organisatoren Dance blootgesteld worden aan een initiële weeffout in de 'live regeling' van Buma Stemra. De Organisatoren Dance doelen hiermee op de systematiek waarmee Buma Stem ra de hoogte van het live-tarief vaststelt, waarbij twee tariefgrondslagen worden gehanteerd, namelijk de gage/uitkoopsom en de recette van het festival. Buma Stem ra berekent het toepasselijke percentage over de tariefgrondslag die voor de gebruiker het hoogst uitvalt.
14. De onder 13 omschreven systematiek wordt sinds lange tijd door Buma Stemra gehanteerd en gold dus ook in de oude 'live regeling' van Buma Stem ra. Verder is het een systematiek die eveneens in bij buitenlandse collectieve beheersorganisaties wordt gehanteerd. Daarbij heeft het College geen negatieve signalen vernomen vanuit de markt over deze systematiek van belanghebbende partijen bij totstandkoming van de nieuwe 'live regeling' van Buma Stemra of daarvoor.
15. Het College ziet derhalve geen reden waarom Buma Stemra deze systematiek, welke tot dusverre naar behoren heeft gefunctioneerd, vanwege het wegvallen van de VVEM korting zou moeten wijzigen. Tenslotte worden deze live tarieven op dezelfde wijze vastgesteld voor live events zoals popfestivals, theatershows en cabaret, waarbij het tevens kan voorkomen dat de gages een beperkt deel van de productiekosten vormen. […]
18. Vanwege deze bevoorrechte positie waarin de leden van de VVEM zich sinds 2004 bevonden ten opzichte van andere live events, waardeert het College de 20%-25% tariefverhoging van de Organisatoren Dance ten opzichte van andere gevallen, ook in het kader van gelijke gevallen gelijk behandelen, niet als buitensporig. Eerder is er in casu sprake geweest van het gelijktrekken van de tariefstructuren met vergelijkbare evenementen als popfestivals, theatershows en cabaret.
19. Over de betrokkenheid van de Organisatoren Dance bij het overleg bij Buma Stem ra wenst het College het volgende op te merken. Vooropgesteld dient te worden dat Buma Stem ra niet wettelijk verplicht is om bij de totstandkoming van haar nieuwe tarieven alle betrokkenen uit te nodigen voor overleg. Daarentegen is het College wel van mening dat het voor Buma Stem ra op de weg had gelegen om de VVEM, als belangrijke groep in de 'live markt' in Nederland én als benadeelde partij bij invoering van de gewijzigde live tarieven, in het voorafgaand overleg hierover te betrekken. In hoeverre de heren [X] en [Y] als vertegenwoordiger(s) van de Organisatoren Dance respectievelijk de VVEM met Buma Stem ra over deze tarieven hebben onderhandeld, is gedurende deze procedure niet komen vast te staan. Daarbij acht het College het tevens van belang dat beide professionele vertegenwoordigers, met de wetenschap dat betreffende onderhandelingen werden gevoerd, geen reden hebben gezien om hun achterban van de Organisatoren Dance respectievelijk de VVEM hierover te informeren of Buma Stem ra alsnog te verzoeken betreffende partijen uit te nodigen.
20. Op grond van het onder 19 beschrevene acht het College de zorgvuldigheid in casu niet zodanig geschonden dat dit een vernietiging van het goedkeuringsbesluit van het College gedateerd 24 oktober 2016 rechtvaardigt, mede de belangen van andere betrokkenen bij dit besluit in aanmerking nemend. Daarentegen ziet het College wel reden om gebruik te maken van zijn adviesrecht conform artikel 6 lid 1 WTCBO om er zeker van te zijn dat de Organisatoren Dance, als belangrijke vertegenwoordiger van het live segment en als benadeelde van de gewijzigde live tarieven Buma Stem ra, de mogelijkheid niet is ontnomen om hierover overleg te voeren met Buma Stem ra en de kosten van het DJ monitor systeem bij haar onder de aandacht te brengen.”
Lees de beslissing hier.
