Legalisering van online kansspelen: kans verkeken?

28-10-2016 Print this page
B914673

Mediaforum 2016-5/6. p. 138-141, Maarten Rijks en Margot van Gerwen: "In januari 2016 is discussie ontstaan in Nederland over een sponsorovereenkomst tussen de Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie (hierna: ‘KNWU’) en het Maltese online gokbedrijf Unibet. Nederland reguleert zijn kansspelmarkt strikt en hanteert een gesloten systeem. Online aanbod van gokdiensten is niet toegestaan, omdat wetgeving het nog niet mogelijk maakt een vergunning te verlenen aan aanbieders van online gokdiensten. Op 7 juli 2016 heeft de Tweede Kamer (eindelijk) een wetsvoorstel goedgekeurd dat tracht de Nederlandse wetgeving te moderniseren en te versoepelen. Wij zullen in dit artikel ingaan op de ontwikkelingen in de sportwereld en de achterblijvende (aanpassing op de) Wet op de Kansspelen (hierna: ‘Wok’).[...]

Voor regulering van gokmarkten binnen de Europese Unie wordt grofweg gebruik gemaakt van twee varianten: i) een
open systeem, dat meerdere (ook buitenlandse) aanbieders op de nationale markt toelaat of ii) een gesloten systeem dat in
een monopolie of oligopolie voorziet binnen de nationale markt. In Nederland is voor elke vorm van kansspelen een vergunning vereist en het systeem valt momenteel derhalve in de tweede categorie. Artikel 1 lid 1 sub a Wok bepaalt dat de ‘gelegenheid te geven om mede te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der winnaars geschiedt door enige kansbepaling waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen uitoefenen’ verboden is, tenzij een vergunning is verleend.[...]"