AMI 2013/4, p. 121-129, H.F.R. van Heemstra: "Op 7 maart 2013 is het voorstel voor de Wet toezicht en geschillenbeslechting collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten door de Eerste Kamer aangenomen. Deze wet wijzigt de tien jaar en een dag eerder aangenomen Wet toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten. De nieuwe wet (hierna ook: WTCBO) verbreedt het toezicht door het toepassingsbereik van de wet uit te breiden van vijf naar negentien collectieve beheersorganisaties. Daarnaast wordt het toezicht versterkt door de introductie van nieuwe taken en bevoegdheden voor het College van Toezicht. Voorts introduceert de wet preventief toezicht op tariefstijgingen en geschillenbeslechting voor tariefgeschillen.
[...] In de afgelopen tien jaar is er veel te doen geweest in de wereld van het collectief beheer en dat blijft nog wel even zo. Aan de organisatiekant is bij de CBO’s veel bereikt in de afgelopen jaren, aan de kant van de markt vinden echter nog de nodige verschuivingen plaats. Met betrekking tot het thuiskopiëren liggen er nu mogelijk existentiële vragen voor bij het Europese Hof van Justitie, de Stichting Reprorecht zoekt nieuwe strategieën in een wereld die scant in plaats van kopieert, de Stichting Leenrecht zal nog wel een robbertje moeten vechten over e-lending en voorlopig lijkt er geen overeenstemming te worden bereikt tussen de CBO’s en RODAP, het onderhandelingscollectief van de omroepen, distributeurs en kabelmaatschappijen,
over de afdracht van rechten voor audiovisuele producties. Toezicht is geen doel op zich en het is dan ook het doel van de wet en de taak van de toezichthouder ervoor te zorgen dat het collectief beheer in deze beweeglijke tijden blijft functioneren. Over drie jaar zal de nieuwe WTCBO worden geëvalueerd en dan zal worden bezien of wetgever en toezichthouder op de goede weg zijn."
