Terechte niet inbehandelingneming grote hoeveelheden niet-nieuwe "hergebruikte" octrooiaanvragen vanwege Chinees subsidieprogramma
03-03-2026 Print this page
Verweerder behandelt octrooiaanvragen volgens het registratiesysteem. Door een Chinees subsidieprogramma ontstond een grote toestroom van identieke, niet-nieuwe “hergebruikte” aanvragen, die het systeem dreigden te ontwrichten. Daarom nam verweerder zulke aanvragen vanaf 1 september 2022 niet meer in behandeling wegens misbruik van recht. Eiseres diende twee identieke kopieën in. De rechtbank oordeelt dat sprake is van misbruik en dat buitenbehandelingstelling terecht was.
Verweerder is belast met de behandeling van octrooiaanvragen op grond van de ROW. Nederland kent een registratie-octrooi: een octrooi wordt verleend zonder toetsing aan nieuwheid en inventiviteit. Wel is een nieuwheidsonderzoek vereist, maar de uitkomst heeft geen gevolgen voor de verlening. Het octrooi wordt na achttien maanden ingeschreven.
Eind 2021 werd verweerder geconfronteerd met een buitengewone toename van aanvragen, met name uit China, vaak letterlijke kopieën van eerder gepubliceerde aanvragen zonder ingeroepen voorrang (‘hergebruikte aanvragen’). Deze aanvragen zijn niet nieuw en vervuilen het register. De toestroom liep op tot 50% van de nationale aanvragen en leidde, mede door spoedverzoeken, tot ernstige praktische problemen.
Uit onderzoek, onder meer met het China National Intellectual Property Administration (CNIPA), bleek dat een Chinees subsidieprogramma het aanvragen van buitenlandse octrooien stimuleerde. Omdat Nederland goedkoop is en iedere aanvraag tot verlening leidt, was het aantrekkelijk hergebruikte aanvragen in te dienen.
Na overleg en advies van de Landsadvocaat besloot verweerder per 1 september 2022 hergebruikte aanvragen niet meer in behandeling te nemen wegens misbruik van recht (artikel 3:13 jo. 3:15 BW). Aanvragers kregen gelegenheid te reageren.
Eiseres diende in juni 2023 de aanvragen NL010 en NL012 in, die overeenkwamen met eerder gepubliceerde Chinese aanvragen. Verweerder stelde vast dat sprake was van identieke kopieën en nam de aanvragen buiten behandeling wegens misbruik van recht. Bezwaren van eiseres werden ongegrond verklaard.
Eiseres betoogde dat misbruik van recht geen grondslag biedt en dat zij geen belang hoefde te stellen. De rechtbank oordeelt dat het leerstuk van misbruik van recht ook in bestuursrechtelijke procedures geldt. Een hergebruikte aanvraag draagt niet bij aan de stand van de techniek en leidt niet tot een handhaafbaar recht. Aannemelijk is dat de aanvragen enkel waren bedoeld om aanspraak te maken op een Chinese subsidie. Dat belang weegt niet op tegen het grote belang van verweerder bij een goed functionerend octrooiverleningssysteem.
Van schending van het vertrouwens- of gelijkheidsbeginsel is geen sprake. De rechtbank concludeert dat eiseres misbruik van haar bevoegdheid heeft gemaakt en dat verweerder de aanvragen terecht buiten behandeling heeft gesteld.
IEPT-versie volgt later
ECLI:NL:RBDHA:2026:3358
