Reclamerecht. Warenwet. Op de zaak betrekking hebbende stukken (7:4 Awb). Misleidend etiket. Aanduiding “Israëlisch dorp in Judea & Samaria” wekt ten onrechte de indruk dat de wijnen afkomstig zijn uit (naar internationaal recht erkend) Israëlisch territorium.
MISLEIDENDE RECLAME
Op 10 juli 2020 hebben twee toezichthouders van de NVWA een (her)inspectie uitgevoerd bij eiseres. In het rapport van bevindingen staat onder meer het volgende vermeld. De toezichthouder heeft geconstateerd dat eiseres vier wijnen verkocht, waarop "Product uit een Israëlisch dorp in Judea & Samaria" stond vermeld op een sticker die over de etiketten is geplakt. Deze sticker was aangebracht op de flessen wijn op de plek waar op het originele etiket de tekst "Product of Israel" te lezen was. Eiseres is na het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie (Hof) van 12 november 2019 gestart met het plakken van deze sticker. De toezichthouder heeft verklaard dat hem bekend is dat de wijnen afkomstig zijn uit gebieden die deel uitmaken van door Israël bezet gebied. De herkomstaanduiding Israël of Israëlisch dorp in Judea & Samaria is daarom misleidend ten aanzien van het land van oorsprong of de plaats van herkomst van het levensmiddel.
Op vier flessen wijn is vermeld dat de wijn afkomstig is uit een Israëlisch dorp in Judea en Samaria. Deze voedselinformatie is misleidend ten aanzien van het land van oorsprong of de plaats van herkomst.
Meer dan de vaststelling dat er dus niet per se “door Israël bezette Palestijnse Gebieden” op het etiket hoeft te staan en er ook andere mogelijkheden voor een juiste etikettering zijn, valt in opgevraagd Wob-document niet te lezen. Een (andere) etikettering mag echter voor consumenten niet misleidend zijn.
De minister stelt terecht dat de omschrijving "Israëlisch dorp", anders dan "Israëlische nederzetting", ongebruikelijk is als omschrijving van een in strijd met het internationaal recht gestichte plaats in door de Staat Israël bezet gebied. Met de minister acht de rechtbank daarom onaannemelijk dat de gemiddeld geïnformeerde, redelijk omzichtige en oplettende gewone consument op grond van de omschrijving "Israëlisch dorp" verwacht en begrijpt dat de wijn afkomstig is uit een dergelijke plaats.
Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat de bestuurlijke boete in stand blijft.
